6月份，冷杉材价格为680元/立方米，比年初下跌10%，比一年前下跌15%。捏着这份数据，乐山市沐川县林业局产业筹办主任陈云喜喜忧参半。善的是，全县10多家木材加工企业再一走进了上行区间，可以开足马力生产；恨的是，全县木材年加工能力大约为10万立方米，但当地木材不能供给4万立方米，缺口极大。

而其主要原因在于，企业、农户砍伐意愿不低，省林业厅年初下拨的20余万立方米砍伐限额，使用量仅有四分之一。不仅是沐川，全省多数地方也面对一样的难题：一方面木材缺口极大，另一方面是砍伐限额空置率居高不下。砍伐限额使用率较低本土木材仅有符合两成市场需求“市场现象还要从市场中去找原因。

”省林业产业联合会秘书长张德岺指出，省外木材供应渠道日益衰退和本土自产木材严重不足，是大宗木材价格的主要原因。自2010年以来，我省每年的木材市场需求多达2000万立方米，且较慢快速增长。

1998年，四川在全国首度启动天保工程，暂停天然林商业性砍伐。此后，我省木材供应方主要为：本土砍伐占到两成；东北的龙江、兴安岭两大森工集团供应一成左右；其余部分分别从俄罗斯、东南亚和非洲进口。

然而，2014年初，东北两大森工集团宣告暂停商业性砍伐，四川经常出现近10%的市场遗缺，同时，主要木材出口国先后削减木材出口配额，并限定版出口木材种类，四川可供大于欲的对立愈发引人注目。天府商品交易所市场部负责人彭浩杰透漏，今年以来，由于政策性原因，俄罗斯供应四川的云杉、冷杉同比分别增加80%、60%。“只不过，只要我们的砍伐限额使用率低一点，不至于这样。

”省林业厅资源处调研员李国明看著统计表很不得已：今年开始，国务院每年发布命令的四川木材砍伐限额是1629.6万立方米，但截至6月20日，各市州请示已用砍伐限额为70万立方米，只占到总额的逾4%。李国明估算，年内全省实际用于额（采伐量）严重不足300万立方米，再加其他集中栽种砍伐部分，今年四川本土木材供应量依然只占到全省需求量的20%。

只不过，这并非四川首次经常出现类似于情况。李国明透漏，2011年-2015年，我省木材砍伐限额使用率最低的一年刚超过 28%，“低于的年份是18%。”砍伐成本高审核简单木材加工企业或亏本省林业厅统计资料，四川现有人工林530余万公顷，转入可砍伐期的大约为五分之一，林木资源充裕。

砍伐限额使用率较低的原因是什么？ “不是没有树根斧头，是不不愿斧头。”沐川县一位拒绝电子邮件的木材加工企业负责人坦言：沐川木竹资源极其丰富，全县森林覆盖面积多达77.34%。但集中的经营方式、居高不下的砍伐成本，沦为砍伐的拦路虎。

在沐川，劳力下山砍伐木竹日工资为130元-160元，“三个劳动力一天斧头8亩左右，算上运输花销，斧头1亩竹子成本要两三百元。”前述负责人讲解，“按照目前价格，一亩竹材售价不过600元，扣除砍伐、栽种成本，搞不好还要亏本。”而集中的经营方式，也让农户在办理砍伐申请时缺少动力，“现在生态提得极重，地方上对砍树的审核很严苛，申请也简单。

”陈云喜坦言，树木砍伐牵涉到前期勘查、作业设计、植被完全恢复等多个环节，“要10天左右，普通老百姓家能有几棵树根？时间成本一低，很多人就不不愿申请人了。”规模化生产修改审核程序盘活林木资源实质上，人工林的及时砍伐改版，本就是林木生长规律的一部分。“天保工程到现在十八九年了，有的树根都转入过熟期了，它们的经济和生态效益在下降，应当及时砍伐改版。

”省林科院生态所所长向成华说道，人工林的及时改版既能符合市场对木材的市场需求，且对生态也有助益。但眼下面对的困境，该如何密码？“利润较低不代表没利润，是经营方式过于集中，使得利润较低的弱点被缩放了。”省林业厅产业处涉及负责人指出，林木砍伐成本高的现实继续无法转变，从规模化生产角度著手，更加切实可行。

该负责人透漏，今年，我省将之后放松经济林木（果）权证试点范围，推展集体林所有权、总承包权和经营权“三权分置”，“希望林地向专合社、栽种大户和企业手中集中于。” 而在审核程序修改上，四川也在探寻。李国明讲解，根据年初省政府印发的《关于印发林业厅关于“十三五”期间年森林砍伐限额实行意见的通报》，从今年开始，我省将逐步中止砍伐作业区改版竣工验收制度；林农、专合的组织或家庭林场均可申请人砍伐指标，希望同一行政村的砍伐指标联户用于；容许林农拍卖会砍伐权，并可自律要求经济林、薪炭林、非林地上的用材林的砍伐年限和砍伐方式。

“目的就是简政放权，给老百姓放开。”李国说明。

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